工商時報【主筆室】

6月15日台灣指標民調公司(TISR)公布最新民調結果,50.6%的受訪民眾滿意總統蔡英文執政表現、22.8%不滿意,相較5月下期,滿意度微增0.4個百分點,負面評價則增加6.5個百分點;至於對行政院長林全的施政表現,38.3%滿意、33.8%不滿意,相較5月下期,正面評價驟減6.5個百分點,負面評價暴增16.4個百分點,亦即流失了22.9個百分點的支持度。對此情況,在野黨立委柯志恩於17日質詢林全,給內閣團隊打幾分?有沒有及格?林全回答說,自評不太好,永遠都不會對自己的表現感到滿意,相信內閣團隊都會盡力。

林全的回答,有關「自評不太好」被媒體解讀為兩種不同的意義:1.自評「不太好」、2.「自評」不太好。前者是順著柯志恩質詢有關「給內閣團隊打幾分?有沒有及格?」推論,認為林全對於行政團隊的表現,自己覺得「不太好」,因而有『立委要林全自評,林全坦承「不太好」』的報導。此外,行政院發言人童振源提出澄清,強調林全在立法院的答詢內容,是指行政團隊的施政成果應該由社會公評、重視人民的感受,故「自評」的做法不太好。多數媒體也接受行政院的說法,以免影響團隊士氣。

雖然「自評不太好」的正解是「自評」不太好,但我們覺得團隊在一個月內有許多狀況外表現,可能會讓民眾自評「不太好」。這些情況包括:參與WHA的稱謂濾水器、是否開放含瘦肉精美豬進口、重啟核一1號機、取消連續假期夜間高速公路免收費、百貨公司午休2小時以節電、金融機構提撥稅後盈餘設天使基金、財政部率8大行庫挺天使基金與夾層融資等,幾乎是「族繁不過濾器 光頭水及備載」。

這些讓民眾嘆為觀止的狀況外演出,我們善意地推測,有些可能是在當初的時空背景下,配合大環境不得已的作法,例如參與WHA的稱謂,時值新政府須表態維持兩岸現狀,不使對岸有猜疑或藉口,因而委曲求全,甚至較馬政府更退縮,連口頭上都不提台灣,而以「中華台北」自稱;若是如此,可謂「啞巴吃黃蓮,有苦說不出」。

類似的「寶寶心理苦,但寶寶不說」的情況也包括瘦肉精美豬是否開放進口議題,美方把加入TPP與瘦肉精美豬開放進口綁在一起,最終結果必然是若能加入TPP,必然開放瘦肉精美豬進口,否則就要有「寧為玉碎,不願瓦全」的代價。農委會主委曹啟鴻先作預告,或許有打預防針的用意,但在一個理盲社會,只能「又要馬兒跑,又要馬兒不吃草」。

重啟核一1號機則是一個「父子騎驢」政策,缺電危機可能發生,短期內難有其他解決方案,重啟核一1號機雖與執政團隊「非核家園」政策方向相悖,但「順了姑情拂嫂意」,總有人不滿意,因而原本積極考慮重啟核一1號機,又在壓力下政策大轉彎,由林全提出三個前提條件,讓政策自然終結,這也是屬於「寶寶心理苦,但寶寶不說」的情況。

至於其他的出包政策,有些是用心良苦,例如為了避免駕駛人疲勞駕駛以降低車禍發生機率,因而取消連續假期夜間高速公路免收費優惠。然而接近端午連假時才宣布,宣導之前置時間太短,民眾行程都已排定,勢必帶來不便,此為民怨之一;取消優惠,增加民眾負擔,更是民怨之二;部分民眾以為別人會因收費而不在夜間上路,使夜間流量減少,原本規劃白天上路改為夜間上路,從而使夜間流量更大,阻塞更嚴重,成為民怨之三。對外溝通太遲,應屬自評「不太好」之情況。

另外,有些政策建議則似天馬行空,彷彿不具專業或不解社會實況,例如建議百貨公司午休2小時以節電,猜想是未經仔細思考,受到綜藝或政論節目搶答文化影響的快速回應。一方面沒考慮百貨公司午休對購物民眾的不便,另一方面讓購物民眾回家在自家開冷氣,將使使整個社會的總用電量更為增加。若要有效節電,反倒要讓民眾關掉自家冷氣,改到公共場所。

至於「金融機構提撥稅後盈餘設天使基金」及「財政部率8大行庫挺天使基金與夾層融資」均屬重大政策,財金部會不應閉門造車,而宜與相關業過濾器 水世界者、智庫,審慎研酌再定案。

綜言之,新閣上路不到一個月,的確是狀況百出,我們希望這只是新人上路難免出現的凸槌。不過閣揆林全無論是「自評」不太好或自評「不太好」,都宜好好檢討事件出包原因,究竟是時空環境使然?或是閣員不適任?還是標榜最會溝通的團隊暫時失能?閣員既然都經閣揆挑選任命,還請閣揆不公開地「自評」,政策要對症下藥、閣員需適才適所。若「自評」真的「不太好」,切莫諱疾忌醫,而應有所因應。



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