黃嘉文

旺報【記者潘維庭╱綜合報導】
中共中央軍委主席習近平如何治軍？日前，新華社刊登8000字長文，披露解放軍在習近平的帶領下，演習採用了新戰法，包含自由空戰、電磁攻防、異型機對抗、突破水深間隔帶、整旅飛彈火力突擊等共5項。有陸媒認為，這些新戰法有助最大程度貼近實戰情境、增進戰力，反映習近平對軍隊現代化的要求。
題為〈鍛造面向未來的勝戰之師——習主席和中央軍委領導推進軍隊戰鬥力建設紀實〉一文細數解放軍各兵種的訓練創新，如海軍三大艦隊於西太平洋參演；空軍「紅劍」演習首次在攻防轉換中實彈射擊、首次組織夜間實彈射擊；第二炮兵組織飛彈基地全型號連續發射、整旅飛彈火力突擊等突破。
海軍方面，文章提到，今年南海艦隊潛艇支隊2艘潛艇，開赴預定海域展開對抗，空間上突破了傳統的「水深間隔帶」，讓潛艇水下立體機動對抗成為常態，推進了水下版的「自由海戰」。
提升海陸空作戰能過濾器 水世界力
另外，由第二炮兵部隊在去年軍改改組的火箭軍，其飛彈旅進行「整旅火力突擊」，讓全旅所有濾水器發射單元同時參加任務、一起發射實彈。成為火箭軍近年來常規飛彈訓練濾水器 光頭水的突破。
演習打破軍兵種限制
空軍部分，文章述及2014年解放軍首次完成同型戰機放開高度差對抗空戰；去年更進一步直接組織異型機自由對抗，還打破軍兵種限制，讓空軍「神勇大隊」的殲-10戰鬥機，與東海艦隊航空兵「海空雄鷹團」蘇30MK2戰機展開搏鬥。
關於解放軍6大訓練基地，文章也一一細數：朱日和、洮南在軍區整併後位於北部戰區；青銅峽、山丹位於西部戰區；確山、三界位於中部、東部戰區；其中，內蒙的朱日和基地是目前解放軍最大、最現代化的合同戰術訓練基地；確山訓練基地則是解放軍唯一大型特種作戰訓練場。
文章也解釋，解放軍的演習代號組成格式常為「主題+時間+地點+階段」，如「跨越-2014朱日和B」，「跨越」為演習代號、2014年演習、地點在朱日和基地，B是指演習進入第2階段。

濾水器 水世界（中央社首爾21日綜合外電報導）韓聯社報導，據南韓國務調整室今天消息，22日政府將召開國務會議審議通過「任命獨立檢察官調查朴槿惠政府親信弄權干政案的法案」（以下過濾器簡稱「獨檢法」）公佈案。
「獨檢法」在國務會議上獲得通過後，朴槿惠將予以批准。總統府青瓦臺發言人鄭然國今天向記者表示，朴槿惠已明確表明接受獨立檢察。
「獨檢法」規定，在野黨共同民主黨、國民之黨協商推薦兩名獨立檢察官候選人，總統任命其中一人為獨立檢察官。獨立檢察官濾水器 光頭水最多領導包括20名檢察官在內的60名抽調公務員辦案。
獨立檢察組自獲得任命日起進行20天的準備工作，準備期滿後進行70天的調查並決定是否提起公訴。若獲得總統批准，調查時間可延長30天。1051121

苗栗縣三灣鄉「龍園商行」投注站，今年5月開出3億元威力彩頭獎，一注獨得，得獎者為70歲苗栗縣民，他委託台灣彩券公司董事長薛香川，代表捐贈1600萬元給苗栗縣府、三灣公所、苗栗縣脊髓損傷者協會、華山基金會及中國信託慈善基金會等單位，估計約有3萬人次的弱勢族群因而受惠。
台灣彩券公司、苗栗縣政府、以及中國信託慈善基金會，10日共同舉辦「威力彩頭獎中獎人捐贈」活動，苗栗縣長徐耀昌代表5個社福單位、機構，接受中獎人的愛心善款外，華山社會福利慈善事業基金會副主任吳婉蘭、以及中國信託慈善基金會主任李婉如等代表，均出席共同見證中獎人的愛心義舉。

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前中央氣象局預報中心主任吳德榮撰文指出，明晚的冷氣團是過去8年最晚到，但是否代表今年就是暖冬？他認為還要繼續觀察。（圖截自氣象局）
2016-12-1207:52過濾器 水世界
〔即時新聞／綜合報導〕中央氣象局表示，週二（13日）晚起到週三（14日）將有今年入冬第一波的大陸冷氣團開始南下，各地氣溫將逐漸下降。前中央氣象局預報中心主任吳德榮在網路撰文指出，明晚的冷氣團是過去8年最晚到，但是否代表今年就是暖冬？他認為還要繼續觀察。
吳德榮今早在「洩天機教室」專欄貼文寫到「近8年來最晚冷氣團，是暖冬？那麼，上月底東京破了54年的初雪記錄，又怎麼說？統計上首波冷氣團南下的時間，與當年是否暖冬並不相關；更何況氣象局的冬季展望是以『正常』的機率為最高。若僅以冷氣團出現較晚，就妄下定論說是『暖冬』，並不恰當，再濾水器 水世界觀察吧！」

南投縣外籍勞工趣味運動會暨節慶活動昨（十六）日在南投高中熱鬧登場，由縣長林明溱主持，有仲介公司及外籍勞工近千人到場參加，場面相當熱鬧，林縣長致詞時感謝外籍勞工離鄉背井來台，為企業濾水器 光頭水填補勞動力缺口，使企業能順利發展，他期勉外籍勞工持續在工作崗位用心付出，和雇主攜手，共創過濾器企業高峰。林縣長也頒獎表揚家庭類及事業單位優秀外籍勞工。
大會一開始，各隊外勞依序整齊的列隊經過主席台，並以創意方式向林縣長及與會貴賓致意，隨後由平和國小太鼓隊以撼動人心的太鼓迎賓拉開序幕，緊接著，廣靈民俗技藝團電音三太子的動感舞曲掀起第一波高潮，各隊外勞紛紛隨著樂曲起舞，展現出活力與熱情，電音三太子也到台下和外籍勞工們互動，場面熱鬧溫馨。
趣味競賽內容包括二人三腳、袋鼠跳、滾輪胎等三項，參賽選手個個生龍活虎，展出渾身解數，爭取好成績，競賽過程相當激烈，另外還有競賽型的拔河和大隊接力等項目，各項比賽前三名，獲得縣府頒發獎盃以資鼓勵。
大會也安排警察局、人口販運宣導、愛滋病防治、新住民服務等宣導攤位。
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歐洲央行（ECB）周四將召開貨幣政策會議，在預期ECB可能開始考慮縮減明年向歐元區注入緊急流動性，帶動歐元兌美元轉趨持穩。此外，受上周五經濟數據利多支撐，強化市場對聯準會（Fed）年底升息預期，美元指數周一盤中攀升至7個月高點。
在歐元方面，市場目前正靜待ECB周四的開會結果。雖然有部分人士預期，該央行在某個階段將宣布把量化寬鬆購債政策延長到明年3月以後，不過也有部分質疑聲音逐漸浮現，指出ECB可能將與其他央行一樣，開始對無限制的印鈔與超低利率措施效率感到懷疑。

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吳斯懷（前）等32名退將參與中國舉辦的孫中山誕辰紀念。（圖擷取自YouTube）
2016-11-1518:29
〔即時新聞／綜合報導〕陸軍前副司令吳斯懷等逾32名退役將領，日前赴北京參與中國官方舉辦的孫中山誕辰紀念，引發台灣民眾批評。對此，中國國台辦主任張志軍今天以「欲加之罪，何患無詞」護航。不約而同的，陸軍退役少將于北辰14日下午在臉書發文時，同樣也是用這8個字為赴中退將開脫。
于北辰昨天的發文寫道，「欲加之罪！何患無辭！吳斯懷先生參加對岸舉行的『國父150歲冥誕紀念大會』，過濾器 水世界全程沒有洩漏半點軍事機密，更沒有發表汙衊中華民國的言論…相同地緬懷先人，雖然地點在北京，但追念的對象是創建中華民國的『國家之父』，難道只准總統祭拜台籍日軍？不許老兵追思建國之父嗎？」

（路透布魯塞22日電）歐盟執委會（European Commission）今天說，所有國家都必須能夠在南海自由航行。在中國大陸戰機上個月在南海攔截一架美國軍機後，這是歐盟首次對北京的外交警告。
濾水器>過濾器 水世界
歐盟避免對其主要貿易夥伴的中國大陸直接批評，但在一份新的政策文件中警告，反對「可能改變現狀和升高緊張情勢的單方面行動」。
歐盟的聲明是關切中國大陸在南海島礁上建設和軍事化的跡象。
歐盟執委會在過濾器 光頭水文件中說：「歐盟希望見到東海和南海的自由航行和飛行能夠維持。」這份文件將構成歐盟對中國大陸今年5年的政策。
但這份文件仍需歐盟會員國政府批准。中央社（翻譯）

（中央社澎湖縣16日電）澎湖縣政府慶祝台灣女孩日，來自全縣近300個女孩一起騎車靚閃市區活動，以行動來爭取有公平機會發展及實現自我的機會，場面熱鬧。
「台灣女孩、靚閃無限」活動，今天在文化局前廣場性別平等園遊暨自行車，並由議長劉陳昭玲、縣府參議張瑞棟、馬公市長葉竹林與社會處長蘇啟昌等人引領多名女性議員與主管一起戮破皮球天花板，象徵破除女性各面向的不公。
過濾器 劉陳昭玲指出，澎湖的女性比例佔全人口的48%左右，女性更是社會安定的力量，尤其縣府的女性主管與議會的女性議員高達6人之多，女性撐起半邊天，並率在場代表一起濾水器宣示推行性別平等十大面向政策，落實性濾水器 水世界別平等。
澎湖縣政府配合「台灣女孩日」，創設有天人菊婦女權益花園作為婦女福利服務資源整合平臺，規劃有教育、就業、保健、家庭、社會、經濟上等各方面服務，今天還舉辦自行車靚閃市區行動，100餘輛自行車暢遊市區，以行動宣示性別平等，並歡度愉快的假日。1051016

工商時報【主筆室】
府院日前拍板將藉減稅、提高獎勵容積來加速推動都更，政府顯然想藉此帶動國內經濟成長動能，但我們認為都更仍需回歸都市更新（renaissance）原意，不宜為加速都更又大開各類獎勵的方便之門，如此必將帶來極大後遺症。
別的不提，我們就以擴大公共建設為例，從理論而言，這既可振興經濟，又可充實國內基礎建設，不論從短期或長期而言，均有利於經濟社會，然而十多年來政府擴大建設的結果，卻蓋了逾濾水器 水世界兩百億元的蚊子館、蚊子馬路，這與當初政策的美意大相逕庭，非但無法提升民眾的福祉，更讓國庫揹負了巨額的債務。
都市更新依其更新（renaissance）原意是指都市的文藝復興，非僅是拆舊屋蓋新樓，還要考慮屋裡的人，考慮整個都市的機能與文化。然而很長一段期間，我們的都更就只注意怎麼拆房子，怎麼對付釘子戶，怎麼提高容積獎勵；非僅未關注居住正義，也不曾思考屋裡的人，至於都市美學更早已被拋到九霄雲外，以致都更後的都市景觀愈加不堪，都更過程備受爭議。
例如，過去依法只要土地所有權人數超過十分之一同意，即可申請都更事業概要，意味著少數人可以決定多數人的命運，所幸大法官釋字709號解釋，宣告此一條文違憲。過去四年行政院及立法院總共提出二十多個版本的都更條例修正案，可喜的是，這二十多個版本皆強調都更在改善居住環境之際，也該保障居住者權益，尤其認為：「都更造成憲法賦予人民之自由基本權受到某種程度的限縮，因此必須具有相當程度之『公共利益』才具正當性。」可惜這二十多個版本雖經不斷整合，最終仍未三讀通過。
依現行都更條例，都更案的推動，需過濾器通過三階段審議才能動工，首先實施者要提都更事業概要，經核准後接著提都更事業計畫、權利變換計畫，兩者又通過才可動工。不過，由於事業概要同意比率已違憲失效，新版都更條例又尚未三讀，目前想推動都更者只能依第10條的例外規定辦理，該條文為：「如果同意比例已達第22條規定者（都更事業計畫同意門檻），得免擬具都更事業概要，逕行擬具都更事業計畫辦理。」法雖可行，惟法的不周延與不確定，實為當前都更的最大阻礙。
許多人會認為都更可以創造巨大的產值，足以帶動經濟成長，這話有一定程度的可信，依據產業關聯表，房屋建築的關聯係數不低，確有帶動效果。然而，房子並非消費品，除非劣質大樓，否則何需二、三十年就汰舊換新？更何況一般人一輩子也只有能力買一戶住宅，動不動就被相中而劃入更新範圍，豈能無怨？
況且，如果三十年就得更新，那麼人們也會說總統府已近百年、一旁的台灣銀行過濾器 光頭水也近八十年，豈不老早該更新了？我們認為，過度從商業利益著眼，只計算拆樓蓋樓創造多少GDP，而置屋內人的未來於不顧，置更新原意於腦後，這樣的都更是不具正當性的，必遭來巨大的民怨。我們認為決策當局在推動都更之際，應注意以下三點：
第一、力促都更條例三讀：今天政府要推動都更，務本之法，就是儘速完成都更條例的修法，而非採取一些短期性的激勵措施，否則捨本逐末，都市益加凌亂，日後的民怨又將紛至沓來。而《都更條例修正案》過去即有二十多個版本，如何整合各方意見，正是當務之急。
第二、獎勵容積不可浮濫：都更獎勵容積早已有之，惟鑑於地方政府獎勵過於浮濫，使得窄窄的街道上，樓愈蓋愈高，不但影響環境及生活品質，也失去都市計畫的用意，在監察院關切下，兩年前內政部已修正《都市計畫法施行細則》明訂都更獎勵容積上限，最高不得超過法定容積的50％，如今府院居然又想提高容積，甚至還有執政黨立委主張不要訂天花板，我們認為原獎勵容積上限既經多方斟酌，不宜再妄加提高。
第三、盱衡國內住宅現況：依主計總處普查資料，國內空閑住宅高達156萬宅，即使依內政部估計的低度使用住宅也達86萬宅，住宅明顯供過於求。近五年我國固定資本形成裡，住宅房屋占比年年逾一成（以往只約6％），已成為支撐民間投資的重要力量。然而，在住宅供過於求的情況下，每年繼續投入逾三千四百億元蓋房子，雖有助於經濟成長，但卻也讓供需更加失衡，去年待售新建餘屋創新高即是一大警訊，如今政府還要提升容積推動都更，盱衡總體經濟是否適當，宜深思之。
我們贊同積極推動都更，但必須審視國內總體住宅現況，一切程序也應回歸法制，包括事業概要申請門檻、租稅問題、獎勵容積皆應以法律規範，而不應便宜行事，大開方便之門。所謂「政無常規，民無常心」，政府施政若老是不走常規，將讓社會無所適從，進而投機風氣日熾，政策副作用亦將漫天蓋地而來。試想，百億公共建設成了蚊子館，遍地農舍盡成豪宅，孰令致之？若不務本，都更亂象亦復如是。